為了救經濟，行政院可以不按正常編列預算程序，不經周詳計劃、精算、評估，臨時起意，到處撒錢，動輒數百億、數千億，甚至上兆。相對之下，經立法院立法通過、總統公佈施行的「國家文化藝術基金會設置條例」，其中所規定「基金以新台幣壹佰億元為目摽」，迄今尙欠四十億，已逾「在十年內收足全部之基金」的期限，卻依然無動於衷。
此事已引起關心台灣文化藝術活動和發展的管碧玲立委注意和提案，獲得趙麗雲、黃志雄、江義雄和林正二等四位立委連署，在立法院教育及文化委員會中決議，指出此事「顯有違法之虞。為健全並強化國家文化藝術基金會之運作，爰要求文建會於 2 年內編列預算補足或籌足法定基金目標值」，真正說出了台灣藝文界的心聲。
可是追根究底，問題不在文建會。溯自「國家文化藝術基金會設置條例」經總統在 1994 年10 月 17 日公佈，國家文化藝術基金會在 1996 年 1 月成立之前，行政院就搶先在 1995 年 6 月30 日發函指示，其中 60 億由主管機關編列預算捐助，40 億向民間募款。基金會尙未成立，行政院已擺明有 40 億不認帳。
如果行政院視 100 億基金礙難接受，理應及早請求覆議或修訂法條，豈有「暗槓」的道理？豈可藉行政命令抵制立法條例？藝文界迄今也大多被蒙在鼓裡。
實際上，文建會早就按照行政院指示，分年編列 60 億捐助國藝會完畢，於今「賴帳」的 40 億，責在行政院的「不作為」政策。俗語說：解鈴還須繫鈴人，請行政院正視逾期未執行立法目標的疏失，不要把給台灣藝文界的大餅繪在牆壁上。
為解決已逾十年懸案，有賴各方努力：
- 請行政院自動改變初衷，指示主管機關補列 40 億預算捐助國藝會，以達成立法目標；
- 關心的立法委員在院會質詢，監督行政院確實執行立法院通過的法案，在委員會可能找錯了對象；
- 請文建會呈報行政院，反應台灣藝文界的需求，並主動編列預算爭取行政院支持；
- 請藝文界重視權益被漠視的事實，要求政府履行「國家文化藝術基金會設置條例」中設定之目標，還給藝文界 40 億的長年欠帳！
《自由時報》 2009.03.05